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Faut-il passer aux statistiques ethniques ?

7-mars2Le commissaire à la Diversité et à l’Egalité des chances Yazid Sabeg a annoncé qu’il souhaitait mettre en place des outils statistiques de la diversité afin de mesurer l’ampleur des discriminations des politiques publiques. Yazid Sabeg va soumettre un projet de loi « visant à rendre licite la mesure de la diversité ». Mais il ne s’agirait en rien de constituer des fichiers ou de mesurer des facteurs discriminants autres que sociaux sans pour autant s’appuyer sur des données liées au lieu de naissance, à la nationalité des parents ou du patronyme. Cela exclut également toute référence au lieu de naissance, à la nationalité des parents ou au patronyme. On ne voit pas très bien ce qui restera. Ces enquêtes seraient basées sur l’autodéclaration, le volontariat ou l’anonymat.

Cette initiative s’inspire de l’expérience des Etats-Unis dans ce domaine qui s’est lancé dans les statistiques ethniques dès les années 60 et qui s’est prolongé par la politique dite d’affirmative action, politique qui après quelques décennies à tendance à s’essouffler. Cette politique, dans le sillage de la conquête des droits civiques se donnait pour  objectif d’ouvrir les portes des universités et des emplois à une partie de la population qui en avait été exclus, à savoir les minorités noires.

7-mars3

Bien entendu, le contraire sera affirmé haut et fort, à savoir qu’il n’est pas question de faire comme les Etats-Unis, à savoir classer les citoyens selon des catégories raciales. « Il s’agit de demander aux personnes comment elles se définissent, ce qu’elles ressentent » explique le commissaire à la Diversité. Sans faire de procès d’intention – attendons de voir ce qui va en sortir -, on ne voit pas très le dessein. Comme souvent, on va vouloir faire des choses tout en expliquant qu’il n’est pas question de les faire.

7-mars6

7-marsLes Etats-Unis pratiquent donc les statistiques Ethniques depuis le recensement de 1970 (le recensement est réalisé tous les 10 ans) et a renforcé cette pratique en affinant les questions sur les origines de chaque habitant. Des questions sont également posées sur les pratiques religieuses. Sachant que ces informations sont déclaratives, sur la base de ce chacun veut bien dire. La justification de telles statistiques donnée par l’administration est que, globalement, on ne peut connaître que ce que l’on peut mesurer.

Le Bureau of the Census explique l’objectif et l’utilisation des statistiques ethniques : « la race est un élément clé dans la mise en œuvre de tout programme fédéral et dans la recherche de multiples décisions politiques prises. Les Etats ont besoin de disposer des statistiques raciales pour leurs propres besoins législatifs. De même, elles sont nécessaires pour contrôler la conformité avec les dispositions juridiques locales (Voting Rights Act). Les programmes fédéraux s’appuient sur des données raciales pour mesurer les disparités en matière de logement, de revenu, d’éducation, d’emploi, de santé et de risques environnementaux ».

Les statistiques ethniques se font de manière déclarative, ce qui laisse une marge d’erreur difficile à apprécier. C’est lors du recensement de l’année 2000 que l’administration a pris en compte de manière plus précise la minorité hispanique (les termes Hispanic et Latino étant interchangeables).

Dans le recensement de l’année 2000, les origines sont couvertes par les questions 7 et 8 du formulaire du US Census Bureau.

_________________________________
Question 7 : La personne est-elle espagnole/hispanique/latino ?

Non, pas espagnole/hispanique/latino
Oui, mexicain américain, Chicano
Oui, porto ricain
Oui, Cubain
Oui autre, précisez
_________________________________

_________________________________
Question 8 : marquer la race, une ou plusieurs races à indiquer en fonction de ce que
considère la personne :
Blanc
Noir, Africain américain ou Nègre (Noir, African american, or Negro)
Indian américain ou Alaska Native
(Pour cette dernière catégorie il faut préciser la tribu)
Asian                   Indian                  Japonais            Hawaiien
Chinois               Coréen                  Guamanian ou Chamorro
Philippines      Vietnamien      Samoen
Asiatiques (Autres)                    Iles du Pacifique (Autres)
Pour ces deux dernières, il faut préciser la race)
Autre race
(Pour cette dernière catégorie il faut préciser la race)
_________________________________

7-mars4Il y a une certaine confusion entre la race et le pays d’origine. Le gouvernement fédéral fait le distinguo entre race et origine hispanique. L’Office of Management and Budget (OMB) définit un Hispanique ou un Latino comme « une personne originaire de Cuba, Mexique, Porto Rico, Amérique Centrale ou du Sud ou de culture espagnole et ce indépendamment de son origine raciale ». Ainsi, on peut être Hispanique et de race blanche, asiatique ou noire.

L’OMG impose aux agences fédérales d’utiliser au minimum les 5 races suivantes :
– Blanc ;
– Noir ou Africain américain ;
– Indien américain ou natif d’Alaska ;
– Asiatique ;
– Natif d’Hawaï ou d’autres îles du Pacifique.

A l’issue du recensement de 2000, les Etats-Unis comptaient  281 421 906 âmes. Ils approchent aujourd’hui les 306 millions.

Le questionnaire du recensemment de 2000

Résultat du recensement de l’année 2000

Race

One race

274 595 678

97,6

White

211 460 626

75,1

Black or African American

34 658 190

12,3

American Indian and Alaska Native

2 475 956

0,9

Asian

10 242 998

3,6

Asian Indian

1 678 765

0,6

Chinese

2 432 585

0,9

Filipino

1 850 314

0,7

Japanese

796 700

0,3

Korean

1 076 872

0,4

Vietnamese

1 122 528

0,4

Other Asian 1

1 285 234

0,5

Native Hawaiian and Other Pacific Islander

398 835

0,1

Native Hawaiian

140 652

Guamanian or Chamorro

58 240

Samoan

91 029

Other Pacific Islander

108 914

Some other race

15 359 073

5,5

Two or more races

6 826 228

2,4

(Source : U.S. Census Bureau)

Répartition des Hispaniques

Total population

281 421 906

100,0

Hispanic or Latino (of any race)

35 305 818

12,5

Mexican

20 640 711

7,3

Puerto Rican

3 406 178

1,2

Cuban

1 241 685

0,4

Other Hispanic or Latino

10 017 244

3,6

(Source : U.S. Census Bureau)

7-mars11

Bibliothèque Médicis du 6 mars 2009

Les discriminations n’ont pas disparu : la crise actuelle leur donne-t-elle un nouveau souffle ? Jean-Pierre Elkabbach et ses invités se penchent sans complaisance sur une des questions centrales de la société française.
Pour visionner la vidéo

Débat sur la diversité
Yazid Sabeg sur France Inter le 19 janvier 2009
Le plan diversité à France Culture
L’hebdo 22/11/08 3sur3 zemmour laloupo bramy djennad kotra

Multiracialism in America – Jane Junn, Associate Professor of Political Science, Rutgers University
[youtube=http://www.youtube.com/watch?v=7gIy0vQvXTQ&hl=fr&fs=1]

Minorities Will Become the Majoritiy by 2042
[youtube=http://www.youtube.com/watch?v=_2QxfRYr1W0&hl=fr&fs=1]

Barack Obama: ‘A More Perfect Union’ (Full Speech)
[youtube=http://www.youtube.com/watch?v=zrp-v2tHaDo&hl=fr&fs=1]


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