Face à un Congrès dont l’objectif était tout simplement de faire de l’obstruction, Barack Obama avait déclaré en 2014 : “I am going to be working with Congress where I can to accomplish this, but I am also going to act on my own if Congress is deadlocked, (…) “I’ve got a pen to take executive actions where Congress won’t, and I’ve got a telephone to rally folks around the country on this mission.” Déchainant l’ire des républicains qui criaent alors au pouvoir personnel. Une déclaration qui faisait suite à l’échec du projet revendiqué par Mich McConnell, le chef de la majorité au Sénat de faire de Barack Obama “a one term president”.
De fait, Donald Trump se présente comme un stakanoviste du stylo puisqu’il a signé un nombre considérable d’Executive Orders, sans se soucier d’ailleurs de ce que pourrait penser les républicains, désormais complètement MAGAifiés, et souvent au mépris de la Constitution. Donald Trump a l’art du renversement copernicien des situations. S’il est attaqué en permanence par les juges, c’est que les juges sont des radical leftists (même ceux qu’il aurait pu nommer lui-même) ; s’il foule au pied la Constitution, c’est qu’elle a été mal rédigée.
Depuis le début de son second mandat en janvier 2025, il a déjà signé 124 ordres exécutifs en seulement 100 jours, un rythme sans précédent dans l’histoire moderne des États-Unis. A titre de comparaison, Joe Biden a signé 107 EO en quatre ans. Donald Trump est donc sur un rythme beaucoup plus élevé que lors de son premier mandat où il avait signé 220 Executive Orders.
Nombre d’ordres exécutifs par président
| Président | Mandat(s) | Nombre d’EO |
| Ronald Reagan | 1981–1989 | 381 |
| George H. W. Bush | 1989–1993 | 166 |
| Bill Clinton | 1993–2001 | 364 |
| George W. Bush | 2001–2009 | 291 |
| Barack Obama | 2009–2017 | 276 |
| Donald Trump (1er mandat) | 2017–2021 | 220 |
| Joe Biden | 2021–2025 | 107 |
Cette tendance souligne une volonté de gouverner de manière plus unilatérale, en s’appuyant sur le pouvoir exécutif pour mettre en œuvre ses politiques. On pourrait affirmer qu’il n’essaie même pas de contourner le Congrès où il a la majorité des deux chambres puisque les élus MAGA sont le doigt sur la couture du pantalon.
Et comme à son habitude, il ne manquait d’une occasion pour mettre en scène la signature de ces fameux EO. La toute première signature de documents exécutifs par Donald Trump a eu lieu dans la Rotonde du Capitole, immédiatement après la cérémonie d’investiture qui s’était tenue sur le parvis.
Ce moment a pris place dans ce qu’on appelle le “Presidential Signing Ceremony”, un rituel post-investiture où le nouveau président signe des nominations symboliques et quelques premiers documents devant les caméras et les dignitaires invités.